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      白河林業局生態文化建設五年規劃(2013年---2017年)

      時間:2013年09月09日來源:本站原創 作者: 點擊:攝影:
       

        一、指導思想

        以十八大精神為指導,以《白河林業局“十二五”文化發展綱要》為依據,堅持以人為本,宣傳和弘揚生態文化,提升職工群眾生態文化意識,滿足職工群眾生態文化需求,努力創作出更好更多的為職工群眾喜聞樂見的優秀作品;實施重大文化建設工程和項目,有計劃有步驟地建設一批與林業發展相適應的文化設施;加強公共文化服務體系建設,為職工群眾提供優質的文化服務;堅持在發展中保護文化生態,在保護文化生態中加快發展,合理開發利用林業特有資源、長白山特有資源、白河特有資源和森林文化資源;構建生態文明社會,建立良好的生態文化發展環境。

       

        二、基本原則

        ——堅持經濟建設與文化建設相結合,推動文化與經濟發展同步,力爭文化發展走在經濟發展的前面。

        ——堅持精神文明建設與生態文明建設相結合,使全民文化水準、綜合素質普遍提高,生態文明自覺意識明顯提高,文化精神生活得到更大程度的滿足。

        ——堅持文化事業繁榮與文化產業發展相結合,實現文化事業明顯進步,文化服務功能全方位提升,文化設施不斷健全,文化產業實力顯著增強。

        ——堅持文化建設與文化傳播相結合,使白河的文化軟實力明顯提升。

        ——堅持生態保護與資源開發利用相結合,使森林履蓋率得到進一步提高有效承續,森林生態得到全面保護,森林文化及民間藝術特色得到延續與弘揚。

        ——堅持體制改革與機制創新相結合,使文化體制機制充滿活力,文化創新能力顯著增強,文化人才環境全面優化。

       

        三、主要目標

        通過白河林區經濟、政治、文化、社會、生態科學發展、協調發展、和諧發展,努力把白河建設成為富庶、開放、生態、和諧、幸福的新林區。到2017年,白河林業局生態文化建設的主要奮斗目標是:

        ——生態文明意識顯著提升。培育職工群眾的生態文明自醒意識,倡導全社會的生態文明自覺行為,建立有利于生態文明的自律機制;生態文化氛圍濃厚,生態環保理念深入人心; 在全社會加強生態文化建設,深入宣傳生態環保理念,倡導生態環保的生活方式,使白河的生態文明建設處于全州林業領先水平。

        ——文化藝術精品不斷涌現。加強藝術團體建設,形成各種文化藝術共存共榮的文化發展格局;以省、州“關注森林獎”為龍頭,每年推出1-2部思想先進、藝術質量上乘宣傳畫冊和電視專題,并創作一批具有鮮明白河特色的攝影、書畫、音樂作品;精心策劃文化品牌推廣活動,使白河旅游成為全國生態游和長白山旅游的一個品牌亮點。

        ——推動生態文化產業成為我局的支柱性產業。以大戲河臺景區建設為支點,實施重大項目帶動戰略,到2017年,使以旅游業為龍頭的生態文化產業產值達到全局經營性收入的40%以上,把文化產業培育成為我局經濟發展的支柱性產業。

        ——生態環境進一步改善。生態保護完好,森林覆蓋率不斷提高,森林功能進一步提升,生態景觀建設完美,景區文化品味不斷提升,“生態旅游強局”特色逐步形成。

       

        四、主要任務

        本期生態文化建設的重點是:深化“一個教育”,加強“兩項保護”,加快“三個推進”,樹立“四大形象”。

       

        深化“一個教育”

       

        深化生態保護意識教育:以“創造綠色,才能創造財富”的企業核心理念為引領,利用報刊、網絡等宣傳輿論工具,大力培育“人與自然和諧”的生態意識加強生態意識和綠色消費觀念、行為的教育,引導職工群眾牢固樹立生態環境是資源、是資本的價值觀,樹立保護生態環境就是保護生產力、弘揚生態文化就是發展生產力的理念,尤其要加強對各級領導干部生態文化觀念和意識的培養,將生態文化融入到日常工作之中,使其變為自覺行動。加強生態林場、綠色社區創建力度,大力推廣養生、健身、旅游、休閑等有利于身體和身心健康的活動,通過舉辦綠色講座、開展綠色環保志愿者行動等形式多樣的活動,培養公民熱愛家園、保護公共資源的責任意識,養成環境友好、熱愛自然的道德取向和行為規范。

       

        加強“兩項保護”

       

        加強森林資源保護:強化可持續發展教育,以“森林是林業企業可持續發展的根基”為理念,教育引導職工群眾加快“三個轉變”,以“管好、育好、用好林,管好、守好、用好地”為原則,加大更新造林力度,合理調整林分結構,使森林質量和生態環境都有明顯提升;同時加強森林保護力度,狠打盜伐林木和亂捕濫獵野生動物違法行為,確保森林安全和生態環境安全。

        加強特有資源保護:以建設國家級森林公園為契機,加強對大戲臺河景區、月亮灣濕地、圓池、魔界等自然景觀和中華秋沙鴨保護區、藥水泉、奶頭泉及各河流源頭等重點生態區域的保護建設,保持白河特有資源的原始性、獨特性及完好性,為企業未來的發展及子孫后代留下豐富的可利用資源。

       

        加快“三個推進”

       

        加快推進生態基地建設:發揮生態優勢,促進生態資源產業化,在遵循自然規律、堅持科學發展、實現開發與保護和諧統一的原則下,以建設“五大基地”(自然生態旅游基地、森林綠色食品基地、紅松果材林基地、特色中草藥基地、食用菌基地)為主線,加大生態種植、生態養殖的規模,加快綠化大苗基地建設步伐,到2017年,使“五大基地”規模達到2萬公頃,綠化大苗基地達到400公頃;同時強化水電、伐區剩余物等清潔、可再生能源的開發和利用,推動綠化循環經濟的發展。

        加快推進白河旅游區建設:以林區特有資源、長白山特有資源、白河特有資源“三個特有資源”為依托,以“依托龍頭、外引龍頭、自創龍頭”為原則,大力發展環境利用產業,加快森林旅游的開發建設。在資源利用上,一是利用好長白山特有的自然環境開發旅游資源,二是利用周邊單位建設長白山形成的衍生資源;在景點發現上要搶抓先機,注重占領,對白河區域內的景點“充分挖掘、全面布點、搶先占領”,三年內完成東方紅的圓池、二道林場的魔界等生態景區的注冊立項工作;在景區開發中,要注重外引,在服務配套上多做文章,做到少投入、高利潤,實現你上項目我跟進服務、政府服務我掙錢;在景區建設上要尊重自然,保持原始,提升文化品位,突出原始生態和森林文化、滿族文化特色;在項目布局上,以森林小火車項目為引擎,沿火車行進線路布置景點和服務項目;在項目建設順序上,要先南后北逐批建設,要先點后線最終連面建設,在規劃的各景區、項目基本建成并運營后再建設火車線路,開通森林小火車,從而實現白河旅游區的完整有序、布局合理、特色鮮明。本期規劃的建設重點為大戲臺河、月牙灣、奶頭山三個景區和光明、黃松蒲兩個度假村。

        加快推進人才隊伍建設:加大宣傳、創作、營銷、管理與藝術人才的培養與引進力度,加快建立文化藝術和旅游服務人才隊伍建設,大力培育藝術創作、觀光導游、攝影向導、戶外運動教練等各色新型旅游服務人才,整合本地藝術創作人才隊伍,大力扶持藝術創作與旅游紀念品的設計和開發,有組織、有目的地對林區特色產品和本地藝術產品進行創意開發、活動策劃和營銷推廣,拓展旅游產業鏈和服務項目,推動生態旅游產業向特色化、縱深化、多元化發展。

        

        樹立“四大形象”

        

        ----休閑勝地。以“綠色白河”為引領,進一步加強生態建設,強化生態意識和生態思維,提倡生態倫理、生態道德和生態價值,保持完好、原始的森林生態體系,把白河打造成融入自然、避暑消夏的綠色氧吧;以“大美長白山、休閑在白河”為引領,不斷加強環境美化和城區改造,使城鎮綠化面積達60%以上,把白河建成“城在林中、房在樹中、人在綠中”的宜居小鎮;以“休閑、怡情”為理念,在旅游項目建設中注重品位,凸顯悠閑、愉悅的因素,使游人在旅游度假中充分享受輕松和愜意;以“綠色、健康”為標準,提升餐飲品位,突出林區特色、滿族特色和朝鮮族特色,大力發展“天人合一”的山莊餐飲和野外餐飲,將白河打造成“吃、住、游、娛、購”融于一體的綜合休養度假勝地。

        ----賞雪圣地。發揮白河地區雪期長、雪層厚、雪質好以及千里雪原、百河霧凇的獨特冰雪資源,挖掘整合冰雕雪塑藝術、冰雪節慶文化、冰雪休閑娛樂文化,充分展示冰雪文化特色,拓展冰雪文化內涵和發展空間,加快“魔界”冬季攝影基地和老黃松蒲場址“東北雪鄉”項目的建設,使白河的冬季旅游成為長白山“雪域王國”的一大品牌。

        ----創作基地。整合白河林區“春季鳥鳴花香、夏季濃蔭蔽日、秋季五彩斑斕、冬季銀裝素裹”的四季風光資源,開辟攝影、繪畫、雕刻等藝術創作線路,建立文化藝術創作基地,培養當地各類藝術創作人才和創作隊伍,舉辦各種創作交流活動,通過文化藝術的交流與傳播,擴大白河對外的影響力與吸引力。

        ----滿始祖誕生地。以滿族的祖先布庫里雍順的誕生地---圓池(天女浴躬池)為支點,挖掘整理、宣傳推介滿族的始祖文化、祭祀文化、風俗文化、飲食文化和服飾文化,并按照滿族文化特色和自然生態原則保護建設好圓池風景區,將圓池打造成滿族人尋根祭祖和研究滿族文化的圣地。

        

        五、保障措施

        1、強化領導,落實責任。要把生態文化建設列入重要議事日程,健全生態文化建設組織領導機構,切實加強領導和指導,成立由局長、黨委書記任組長的企業文化建設領導小組,由黨委工作部、局工會具體負責各項文化活動的組織實施;各基層單位也要相應成立生態文化建設領導小組,明確職責及人員,真正使生態文化建設來源于林業,服務于企業。

        2、整體部署,協調發展。生態文化建設是企業總體發展中的重要組成部分,要納入企業發展規劃和年度工作計劃,與各項工作緊密結合起來,整體部署,聯動推進。

        3、廣泛動員,立體推進。要利用各種手段大力宣傳生態文化建設的重要意義、具體內容,激發員工積極投身于生態文化建設的熱潮之中,形成濃厚的氛圍。

        4、跟蹤監督,務求落實。生態文化建設是一項長久的任務,必須實施強有力的領導,通過督導,進入良性循環的發展軌道。局黨委將把生態文化建設作為重要工作,納入到年終考評和領導干部任期目標之中。

        5、保障投入,切忌鋪張。每年企業要根據具體經營情況保障文化建設的必要資金投入,同時要注重勤儉節約,以最少的成本獲取最大的收益。

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